拟定脱欧后航运税改,英国要打造泰晤士河

记者

肖恩

脱欧后的英国首都下一步有什么规划？新加坡或许能提供一些灵感。

英国《金融时报》12月16日援引知情人士消息称，英国政府正拟定一项脱欧后的船运计划，要把伦敦打造成航运公司注册船只的枢纽，与新加坡展开竞争。

该消息由一名听取过计划简报的知情人士透露，他将该计划称为富有创造性的“蓝天构想”。据悉该计划已经在上周提交至英国交通部。

如果英国和欧盟无法在12月31日过渡期结束前达成相关协议，年1月1日起英国将不再受欧盟国家援助规则束缚，其中就涉及针对航运行业的吨税制度。吨税是海关对进出一国港口的外籍船舶按其净吨位征收的一种税制，作为使用港口及助航设备的使用费。

英国现有的吨税制度在年制定，受欧盟《国家海上运输援助指导方针》约束。随着脱欧过渡期接近尾声，行业相关机构已经开始就吨位税改革展开讨论，希望借此机会提高英国航运部门的竞争力并鼓励船舶在英国注册。

有关国家援助规则的分歧也是英欧谈判的三大分歧点之一。欧盟希望英国在工人权利、环境法规，尤其是政府给予企业的财政援助等方面能够严格遵守欧盟规则，保障公平竞争环境，但英国要求收回制定法规的自主权。

低吨税恰是新加坡吸引船舶注册的优势之一。新加坡向船舶征收2.5新加坡元/净吨的固定年度税费，下限是元，上限是1万元（1新加坡元约合人民币5元）。作为全球五大船舶注册国之一，新加坡年船舶注册数量已经突破万总吨。

英国则将吨税作为公司所得税的一种替代税种。计算方式是按照船舶吨位推定吨税利润，再乘以公司税税率，得出吨税应纳税额。按照20%的公司税税率，一艘净吨的运输船一年需缴纳87.6磅吨税（1英镑约合人民币9元）。英国还对船员培训作出要求。一项政府研究表明，英国的吨位税比新加坡高出14倍之多。

英国吨税应税利润表。图片来源：政府