联讯宏观我们能从旧金山湾区借鉴到什么金
来源：金融界网站
来源：联讯研究
粤港澳大湾区定位于建设具有全球影响力的国际科技创新中心，而旧金山湾区依赖创新驱动，人均GDP等指标遥遥领先于其它世界级湾区。旧金山湾区创新驱动的成功经验和所面临的问题，对粤港澳大湾区建设具有很强的借鉴意义。
1
旧金山湾区概况
旧金山湾区是美国西部第二大都市区，位于沙加缅度河下游出海口的旧金山湾四周，占地面积1.8万平方公里。年总人口万，人均GDP高达10.8万美元，远高于同期纽约湾区的7.3万美元、东京湾区的5.0万美元和粤港澳大湾区的2.3万美元。
旧金山湾区的部分社会与经济发展指标如图表1所示。
从行政区划看，旧金山湾区包括西侧的旧金山，南侧的圣马特奥县、圣克拉拉谷地区，东侧的阿拉米达县、康特拉科斯特县、索拉诺县，以及北侧的马林县、纳帕县和索诺马县等9个县，共个城市，可分为旧金山、北湾、东湾、南湾和半岛五大区域。
（一）高水平发展，经济增速明显快于全美平均
旧金山湾区是全美经济最繁荣的地区之一，年以美国国土面积的0.19％、总人口的2.38％，贡献了美国4.30％的GDP。
如果作为单一经济体，年旧金山湾区以亿美元的GDP，在全球各国和各地区中，排名第17位，介于印度尼西亚和荷兰之间。
尽管发展水平高，旧金山湾区近年经济依然维持了高增长。根据旧金山湾区委员会经济研究所发布的年湾区经济报告，年以来每个季度，湾区GDP增速都超过全美平均水平。国际对比看，年到年间，旧金山湾区年化的GDP增速为4.3％，高于全球25个最大经济体中大多数国家的GDP增速。
（二）创新产业驱动，薪资高于全国
旧金山湾区以自然美景、便捷交通和创新创业精神闻名于世。它的产业以科技为主，依托信息产业带动金融、旅游和其它服务业发展壮大，最终发展为全球主要湾区中人均GDP最高的世界级城市群。从就业结构看，它的计算机和数学、商业金融、管理等行业的从业人员占比，明显都要高于美国。
美国人口普查每十年进行一次，最近的一次在年。根据这次普查结果，年旧金山湾区家庭收入的中位数为美元，比全美平均水平高41％，也要比加州平均水平高37％。这次人口普查也显示，专业科技服务业与信息行业是该地区最集中的行业之一，高度依赖高学历人才，这也使得旧金山湾区的收入水平高于全美平均。
经济高水平发展和人口高学历，使得旧金山湾区的薪资水平高于美国其它地区。根据美国劳工统计局的统计，年旧金山湾区各行业的平均时薪都要高于美国相同行业的平均时薪。
依托人才优势等因素，旧金山湾区大力发展创新经济，湾区内电子、互联网、软件等产业兴起，涌现出苹果、谷歌、Facebook等众多创新型企业。
（三）区域协调发展，地区经济各有特色
旧金山湾区在经济上所取得的成就不仅仅依靠创新，还包括区域内城市间的合理分工、各项公共设施的建设等因素。旧金山市、圣荷西市和奥克兰市是旧金山湾区的核心城市，湾区发展以这三个城市为核心，其它城市围绕核心三角在空间上进行蔓延和集聚。
区域间的良好协调，促进了旧金山湾区的快速发展。早期湾区内各城市各自为政，产业同质化明显，恶性竞争严重。年由企业赞助的湾区委员会成立，对湾区面临的各种问题成立专门的机构进行解决，如旧金山湾区政府协会（ABAG）、海湾保护和开发委员会（BCDC）、大都市交通委员会（MTC）和湾区空气质量控制局（BAAQBD）等。
年半官方的旧金山湾区政府协会（AssociationofBayAreaGovernments，ABAG）成立，它以统筹推进区域规划为目标，是最主要的地区性综合规划机构，通过搭建城市之间的沟通桥梁，促进湾区各城市间的协调发展。
旧金山湾区政府协会的机构设置如下：
旧金山湾区五大区域，经济各有特点。旧金山市是湾区最早发展起来的城市，目前是湾区的文化、金融和都市中心，同时也是美国的海军基地和重要港口。北湾是美国著名的酒乡和美食之都，土地农田资源充裕，全美90％的葡萄酒在此生产。东湾以奥克兰市为中心，产业以化工、机械等为主，是美国西部交通体系的中心，奥克兰港是美国西海岸的第一大港。南湾以圣荷西市为中心，是“硅谷”的核心地带，许多高新技术企业在此聚集。半岛介于旧金山和南湾之间，二战后许多中产和富裕家庭迁移至此。
2
旧金山湾区产业转型升级之路
通常湾区经济会随着港口城市功能的升级而不断转型提升，大部分湾区经济都会经历港口经济、工业经济、服务经济和创新经济四个发展阶段，旧金山湾区也不例外。
（一）20世纪80年代以前：工业经济和港口经济为主导
19世纪后半叶，淘金热吸引了大量人口来到美国加州，加州人口从年的人，快速飙升到年的15万人。旧金山市为淘金者提供设备，逐渐发展成湾区的制造业中心，金融业也得到一定的发展。到20世纪初，旧金山湾区各城市先后完成工业化进程。
淘金热后期，旧金山市的制造业逐步衰退，金融业的地位开始上升。在20世纪70年代，旧金山已经成为典型的后工业城市。在制造业就业人口下降的同时，保险、金融和房地产、服务业开始处于中心地位。
在旧金山市去工业化的同时，一部分产业向湾区的东部和南部转移。-年，旧金山市制造业就业人口下降了26％，但同期旧金山湾区总的制造业就业人口增长了％。
这一时期，湾区内主要城市逐步进行了产业结构升级，工业经济和港口经济特征明显。比如奥克兰港货物运输业蓬勃发展，年集装箱运输量超过万吨，超越旧金山港成为美国仅次于纽约集装箱货运的第二大港口。再比如圣荷西市迅速成长为一个以高科技产业为主的城市，许多重要军工企业在此聚集，它依托斯坦福大学和圣克拉拉国家实验室等科研机构最新的研究成果进行技术革新，其中集成电路和微处理器的革新引发了企业爆炸式增长。
（二）20世纪80年代之后：服务经济和创新经济崛起
20世纪80年代后，美国经济率先从工业经济向知识经济和信息经济转型。旧金山湾区在美国经济转型过程中受益匪浅，经济模式逐步从工业经济和港口经济，过渡到服务经济和创新经济。
上世纪80-90年代，旧金山湾区经济的主要驱动力是电脑硬件的研发与制造。到上世纪90年代末，湾区经济的重心开始向服务业转移，尤其是互联网相关服务业、信息服务业与高技术服务业，现代高技术服务业的比重稳步上升。目前旧金山湾区的主导产业包括高新技术服务业、信息产业、金融保险业以及旅游相关的住宿、餐饮等。
在制造业整体比重下降的同时，信息产业相关的制造业，仍然是旧金山湾区的优势产业。根据劳工统计局的统计，旧金山湾区制造业的就业比例，从年的14.9％，下降到年的8.9％。但电脑和相关的设备及产品、半导体及其它电子元器件产品，以及分布在硅谷和半岛的精密仪器设计、研发及制造产业，都保持了较高的就业水平。
旧金山市、奥克兰市和圣荷西市这三大核心城市，产业布局和经济特征，也逐步明确。
旧金山市产业结构高度服务业化。20世纪80年代末期，旧金山市已经成为一个典型的后工业化城市。作为港口城市，旧金山港仅保留了散装货物的运输业务。进入20世纪90年代，金融业成为了旧金山市的重要产业，旧金山市成为了风险资本投资的聚集地，金融、保险等部门雇佣的人数占全市25％，年旧金山市风险资本公司为湾区新兴网络和科技公司提供了超过亿美元的风险资本投资。与此同时，多媒体等新兴服务业也开始爆发式增长，-年多媒体产业就业增长了70％，新增就业人口占旧金山市新增就业总人数的40％。
奥克兰市港口物流中心地位逐步显现。-年奥克兰全市总就业量增加了8％，其中服务业的就业占比增加34.7％，而制造业的就业占比下降20.2％，零售业的就业占比下降2.6％。但与此同时，港口附近的贸易、维修和配送等产业则而到了较好的发展。据奥克兰港口委员会统计，年奥克兰港创造了高达29万个就业岗位，产值高达16.66亿美元。
圣荷西市成为科技创新中心。20世纪80年代后，硅谷北部人口增长缓慢，个别城市甚至出现了负增长，而硅谷南部的圣荷西市城市群的人口高速增长。由于人口集聚，加之硅谷北部可用的土地越来越少，许多高科技公司选择将工厂设置在南部地区，这带动了科技研发中心向南部迁徙。硅谷重心南移的趋势、圣荷西市政府良好的发展政策以及极好的地理位置，又使得更多的高科技创新公司向圣荷西市集聚。
凭借创新型产业的快速发展，旧金山湾区成为全球创新发展水平最高的区域，该地区的高科技企业主要有以下类别。
上世纪90年代后期，旧金山湾区利用信息产业腾飞的机遇，加快发展以互联网产业为核心的信息经济。湾区内涌现出如Facebook、Twitter、谷歌、苹果等创新型企业，奠定了其全球创新中心的地位，湾区信息技术等创新岗位就业人数比重居全美第一。
年世界强中有苹果、Alphabet、Facebook等多家总部位于旧金山湾区，旧金山湾区内财富强企业数量位居全美第三。
目前，旧金山湾区已经发展成为依靠科研创新为发展原动力的世界级湾区。各核心城市的产业形态各有特点，高科技创新企业及研发中心主要集聚在奥克兰和圣荷西，而创新金融服务机构大部分位于旧金山市。旧金山湾区利用科技创新带动产业升级和湾区经济发展，其创新体系也给全美带来了巨大的外部性和经济效益。
3
旧金山湾区创新驱动模式成功之谜
旧金山湾区发展依靠创新为动力，人均GDP遥遥领先于其它世界级大湾区。其创新发展模式成功的背后，离不开公共政策为创新体系提供保障和支持、高等教育机构输送人才和技术、成熟的科技金融体系为创新提供资金支持等因素。
（一）公共政策为创新体系提供保障和支持
1、研发阶段：资金支持、税收减免、专利保护
财政资金为研发创新提供支持。政府在科学研究上的投入对旧金山湾区的科技竞争力至关重要，确保科学家能够将精力放在研究上，而不是担心资金不足从而阻碍他们的研究。比如加州大学伯克利分校所属的社会利益技术研究中心（CITRIS）在初创时曾获得美国联邦基金的1.7亿美金以及加州政府的1亿美元州立基金支持，为该机构的研究提供强有力的资金支持，有助于其在能源储备、交通等方面获得突破性的研究。
税收优惠减免政策激励企业创新积极性。目前美国的减免税政策效果主要体现在以下三方面：一是刺激企业增加其研发投入，二是减少企业及其员工的税负压力，三是间接提高研发人员工资从而吸引人才。
不同于中国，美国各级政府对税收都有一定的自主权。除了美国统一施行的税收减免政策（《经济复兴税收法案》、R；E抵免制等）外，旧金山湾区还有专门为科技创新企业及相关从业人员额外提供的税收优惠政策，帮助湾区吸引高技术企业和人才。
专利保护政策保障创新企业的权益。知识产权保护能够鼓励个人、企业和研究机构等不同层次的创新激情，美国很早便重视对专利的保护，并颁布了一系列法律法规。年美国颁布第一部专利法，开始实行注册登记制专利制度；年将登记制改为审核制，提升专利申请的质量；年开始实施《美国发明法案》，优化专利申请程序，加速科研成果转化的过程。
除此之外，美国还会针对某一特定产业制定专利保护法案，根据该产业的特点单独设计法案的规则和细节，如信息技术行业有《高性能计算机与通信法》等法案，这为硅谷的相关企业提供保障。
2、成果转化阶段：设置孵化器、产业园
得到研发成果后，对其进行成果转化和商业化从而获得利润，能够激励创新，也能为进一步的研发活动筹集资金。美国政府十分重视科技成果转化，出台了一系列政策予以支持。如年实施的“小企业创新研究计划”利用中小企业成长路线的三级资助模式，在对中小企业研发提供资金支持的同时，还对其研发成果转化提供技术支持。
美国还设置了的专门机构来促进科技成果转化。国家技术转让中心（NTTC）和联邦实验室是主要的公立科技成果转化机构，为企业成果转化提供商业资讯、专题培训及网络信息等服务。
美国通过立法推动孵化器的发展，确保有大量资金进行孵化器的创建和发展。旧金山湾区作为世界创新中心，更加重视湾区科研成果的商业化进程。通过设置孵化器、产业园区对科研成果进行转化，其中位于湾区的硅谷是企业孵化器的天堂，大量企业的孵化器在此集聚。
3、产品市场化阶段：政府采购、企业团购
新技术和新产品进入市场初期，需要政府引导和支持。以航空航天业为例，20世纪40-60年代，美国政府是电子工业及航空工业等新兴产业的最大客户。政府采购是硅谷高速发展时期其高技术产品快速推广的重要动力。
除了政府采购外，近年来旧金山湾区提出企业团购等方式引导新技术和产品进入市场。企业团购采取群体折扣的方式，越多公司参与，价格越低，在推行新技术新产品的基础上降低企业成本。
（二）高等教育机构输送人才与技术
旧金山湾区的大学完善的人才培养体系、多元化的学科设置、出色的研究能力是旧金山湾区创新驱动的重要源泉。
1、创新人才培养基地
旧金山湾区经济高速发展的一大原因是受过高等教育的人口在此聚集。年旧金山湾区25岁以上的人口中，拥有学士学位的比例为46％。这一数字高于大多数地区，仅略低于波士顿，远远高于美国的平均水平31％。
旧金山湾区的大学分为三个层次：社区大学、一般的州立大学和高水平的研究型大学。
社区大学包括拉诺社区大学等26所大学，主要为产业提供技术工人，以及对还未就业或者需要技术更新的工人提供教育和技术培训以促进湾区人力资源更新。
州立大学包括索诺马州立大学、旧金山州立大学等。根据年加州高等教育总规划，加州内的州立大学只可授予学士和硕士学位，因此州立大学是创新体系中提供学历为学士和硕士的工程师的主要来源。
高水平研究型大学包括加州大学旧金山分校、加州大学伯克利分校、斯坦福大学、加州大学戴维斯分校和圣克鲁斯分校。研究型大学学科设置完善，有完整的人才培养体系，是旧金山湾区创新体系中人才来源的核心。
以斯坦福大学为例，斯坦福大学是硅谷的心脏，主要通过将创新理论课程与实践类及学术研讨类活动结合在一起培养大学生的自主创新和创业意识，其毕业生创立的高科技企业给湾区经济带来了新的活力。
年美国大学毕业生企业家排名中，斯坦福大学在企业家数量、筹集资本规模上都位居美国各大学之首，企业数量排名第二。而加州大学伯克利分校毕业生的企业家数量位居第二，企业数量高居榜首。
斯坦福大学创业课程的开设吸引和培养了一大批创业人才。斯坦福科技创业计划（STVP）是斯坦福商学院为研究生开设的为期10周的创业启动课程，包括创业精神课程等。年斯坦福大学一项创新调查显示，参加过这些创业课程和项目的毕业生，成为技术创新者（创造新的产品、流程或商业模式）的可能性，要大于其它斯坦福校友。
同一项调查还发现，在毕业三年内获得风险投资的创业者中，有60％参加过斯坦福的创业课程。调查也显示，35％的技术创新者和40％的创业者参加过斯坦福大学所举办的创业竞赛。
2、技术革新研究基地
基础理论研究的成果能够推动科学探究和知识发现，但短期可能难以转化为产品或公司。上世纪90年代之前，主要是私营企业进行一些基础理论研究，随着时间的推移，它们很大程度上将研究重心转向应用研究。这使得基础理论研究的负担，转移到了大学和独立的非营利性实验室上。
技术更新和革命主要产生于州立大学和研究型大学中，斯坦福大学和加州大学的四个地区分校在创新过程中发挥着核心作用。为了获得技术上的突破，各研究型大学的研发支出逐年增加，这也从侧面说明了各高校对研发和创新的重视程度。
各研究型大学的巨资投入，获得了不菲回报。年旧金山湾区获得授予专利个，占当年美国新授予专利的17.3％，是同期纽约地区所获专利数量的3.1倍。旧金山湾区的人均专利拥有量，超过了其它任何一个同类地区。
除了自行研发外，旧金山湾区的大学还通过和其它地区的大学通过联合研究、成立联合实验室等方式合作，将所在大学的优势进行互补。比如加州大学伯克利分校和新加坡南洋理工大学建立了全球研究伙伴关系。
加州大学校长办公室的报告指出，年（年7月1日至年6月30日）加州大学的研究成果包括：
第一，产生项新发明，目前加州大学共有项有效发明；
第二，申请专利项，多于美国任何一所大学；
第三，新增加州公用事业发明许可证项，植物品种许可证65项；
第三，新增企业96家，基于加州大学专利的初创企业总数达到家。
湾区研究型大学的理论研究，已经促成了许多具有变革性的商业突破。比如加州大学旧金山分校通过基因克隆使乙肝疫苗成为可能，斯坦福大学通过对钙钛矿（一种具有捕捉光线特性的晶体）的材料科学研究研发出低成本太阳能电池。
（三）成熟的科技金融体系为创新提供资金支持
旧金山湾区高科技产业的成功，离不开科技金融体系的支撑。以风险投资为中心，商业银行信贷支持为补充，极大地促进了旧金山湾区产业集群的发展，尤其是硅谷高科技产业的技术创新。
1、成熟的风投市场加快科研成果转化
高新科技产业的发展以研发创新为基础，但研发成果的商业化，还需要大量的资金投入。风险投资能够加快科研成果商业化，天使投资和私募股权等资金，在为处于各个阶段的高科技企业提供资金的同时，投资人还通过专业知识、提升管理能力等方式，提高被投资企业成功的潜力。
在旧金山湾区，除了政府提供的资金支持外，还有美国甚至全球风险投资最发达的市场。湾区内拥有多家风险投资公司和多家中介服务机构，目前已有多家由风险投资支持的硅谷公司在纳斯达克上市。
年，凯鹏华盈（KleinerPerkinsCaufield；Byers）和红杉资本（Sequoiacapital）共同开创了旧金山湾区的风险投资模式，从那时起风险投资便在湾区内推广。年至年，湾区年度风险投资额从16.91亿美元飙升到.75亿美元，年湾区所获得的.75亿美元风投资金，占同期全美风投市场的52.6％。
旧金山湾区风险投资的组织形式多样化。小企业投资公司可从政府的小企业管理局获得低息贷款，然后投资给小企业；合作制的风投公司不能从政府获得优惠贷款，但可参与小企业管理局制定的投资计划；股份制风险投资公司按照股份制企业进行运作；集团内部风险投资公司使用本公司的发展基金进行投资。
湾区风险投资的资金来源渠道广泛。湾区80％以上的风险投资资金来源于私人独立基金，包括个人资本、机构投资者资金、大公司资本、私募证券基金和共同基金。
从资金投向看，湾区风险投资主要集中于高科技行业，计算机软件硬件、生物医药和通讯及信息产业占比高达90％以上。
大多数风险投资
转载请注明：http://www.abuoumao.com/hykz/3212.html
