金融核武器咱们不虚
今天外围一个重要事情,是欧美通过SWIFT制裁俄罗斯。
要理清这个事情得先说下清算体系,目前国际清算体系由两大部分组成:
一是各国主导的本国货币的跨境清算系统,如美国的CHIPS(美元跨境清算系统)和我国的CIPS(人民币跨境支付系统)。
二是各国统一共享的国际电讯系统,如SWIFT(国际贸易与金融的信息系统)。
跨境支付体系来源:中信证券
国际收付清算遵循支付原理,包括信息流的传递和处理+资金流的结算和清算。
SWIFT不属于资金清算系统,其仅负责信息传递。
可以理解为商业银行和资金清算系统传递信息的“邮差”,不具有资金结算的功能。
在实际运行中,SWIFT与各国的跨境清算系统相连,才能实现跨境支付。
SWIFT支持全球90多个支付系统
出于安全性考虑,各国通常有国内和国际两套清算系统。
比如中国的国内清算系统CNAPS和国际清算系统CIPS,美国的国内清算系统Fedwire和国际清算系统CHIPS。
人民币、美元清算系统来源:中信证券
而国际清算系统一般不具备最终资金结算功能,必须依靠国内清算系统。
比如美元的跨境支付结算,需要SWIFT同国际清算系统CHIPS和国内清算系统Fedwire,这三个系统相连才行。
SWIFT成立的背景是,之前80%的银行间信息传递主要依靠邮政电报服务来实现,商业银行需要更便宜和高效的跨境银行间支付信息交互渠道。
所以最开始,SWIFT的出现解决了银行间信息传递的标准化问题,是一件好事。
但现在这个SWIFT组织,在“事件“后被美国以调取“恐怖活动相关交易信息”为由控制了。
SWIFT董事会共有25名独立董事,其中美国2人,日本1人,中国1人,俄罗斯1人,新加坡1人。
20人来自西欧或美国盟友(包括日本),仅有3人来自新兴经济体。其执行委员会共有7名成员,清一色来自欧美国家。
SWIFT董事会构成人员
美国想制裁其它国家就变成了一件不复杂的事,只要切断其它国家货币国际流通就行。
这样几乎所有的进出口都被限制了,没有结算,无法支付也无法收款,一个国家的正常国际贸易就会瘫痪。
之前制裁最厉害的是朝鲜和伊朗,两国被从SWIFT中除名后,国家代码被删,等于在世界的大部分银行系统中没有这两国家的信息。
美国虽然对该系统有较大影响力,但出于利益考量,还是会受到其他发达国家的制约。
比如12、18年两次制裁伊朗,美国花费了大量的精力去游说欧洲国家,最终才同意将伊朗踢出SWIFT系统。
但最终,英法德几个国家还是架不住利益驱使,在19年专门创建了个INSTEX系统,避开美国制裁与伊朗进行药品、医疗器械、农产品等贸易。
14年的时候,美国就想通过踢出SWIFT来制裁俄罗斯,但是没能成功说服西欧。
20年还传言老美要中断香港的系统,后来也是不了了之。
这次再对俄罗斯出手,切断俄部分银行的SWIFT,多少有点杀敌一千、自损八百的意思。
欧洲需要俄罗斯的油气,一旦禁止使用SWIFT会影响到对石油和天然气的进口,加剧紧张。
而咱们跟俄罗斯的石油贸易可以用人民币结算,影响不大。
所以目前欧美还不敢下死手,只敢把俄几家主要银行剔除出SWIFT,为购买石油天然气预留了支付渠道。
2虽然频繁被美国当成金融制裁工具,但SWIFT系统短期内却很难被替代。
因为国际银行间的结算具有很强的网络效应,用户粘性很高,转换成本巨大。
一个新的电文系统需要足够可靠性、保密性和便捷性才能真正吸引新客户,而且建立信任需要很长的时间。
就像国内如果有个新的通讯工具要替代
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